济南市创建国家卫生城市工作督查办法
- 2014-03-05 19:19
- 济南市人民政府
- 办公室
济南市创建国家卫城市总指挥部2014年3月1日发布《济南市创建国家卫生城市工作督查办法》，全文如下：
为进一步加快创建国家卫生城市工作进度，市创卫总指挥部确定对历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区及高新区管委会7个建成区创卫工作，实行派驻式督导检查，结合我市创建国家卫生城市实际，制定本办法。
一、指导思想
以市委、市政府《关于创建国家卫生城市的意见》为指导，以落实创建国家卫生城市各项任务为重点，着眼全局，建立高效规范、分级负责的督促检查工作机制。通过督促检查，发现问题，解决问题，全面、准确、客观地反映我市创建国家卫生城市工作进展情况，统筹协调创卫各项工作，以确保我市2014年通过国家卫生城市考评验收。
二、督查对象
历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、高新区管委会以及《济南市创建国家卫生城市实施方案》中所涉及的责任单位和配合单位。
三、督查内容
围绕国家卫生城市10大项标准、66项基础指标和创建国家卫生城市10项申报条件及《国家卫生城市暗访综合评价评分标准》等重要内容，分区域逐条逐项开展督查，重点督查以下26项内容：
1.创卫宣传2.健康教育3.主次干道4.背街小巷5.住宅小区6.城中村7.城乡结合部8.家副产品市场9.建筑（待建及拆迁）工地10.水体11.小饮食店12.小美容美发店13.小旅馆14.网吧15.早夜市16.医院17.火车站（长途汽车站）18.铁路沿线500延长米19.公共厕所20.河道治理21.污水处理22.垃圾和粪便无害化处理率23.交通秩序24.群众对卫生状况满意率25.台帐资料26.其他相关工作
四、督查分工
督导一组：负责历城区督导检查
组长：张德萍 市政府副秘书长
副组长：高萍 市卫生局党委副书记
胥嘉印 市城管局副局长
成员：魏立光 市城管局副处长
徐有宝 市公安局治安支队一大队副大队长
滕玉庆 市环保局副处长
李贤荣 市政公用局防汛办副主任
穆秀森 市爱卫办副主任
邓阳市 卫生局团委书记
张先慧 市疾病预防控制中心免疫所所长
贾建奇 市卫生监督所主任科员
督导二组：负责市中区督导检查
组长：郅良 市委宣传部副部长
副组长：高连东 市卫生局党委副书记、副局长
张晶卉 市卫生局党委委员、医务工会主席
成员：李连军 团市委宣传部部长
白桂华 市城管执法局副调研员
马新文 市政公用局副处长
崔蕾市 卫生局新闻办主任
曹海霞 市卫生局卫生监督所
石伟 济南广播电视台运营科科长
董传文 市食品药品监管局主任科员
石继巧 市儿童医院感染办主任
督导三组：负责天桥区督导检查
组长：陈勇 市政府副秘书长
副组长：黄爱民 市城管局副局长
侯廷成 市卫生局副局长
成员：高洪波 市教育局体卫处处长
吴家起 市城管局副大队长
李大晨 市公安局调研员
张健 济南滨河新区建设投资集团资产运营部部长
盖正东 济南铁路局劳卫处卫生科科长
苏建忠 市卫生局政策法规处处长
杨继军 市卫生监督所主任科员
许华茹 市疾病预防控制中心传染病防治所副所长
马姗姗 市环保局科员
督导四组：负责槐荫区、长清区督导检查
组长：贾堂宏 市卫生局局长
副组长：齐先文 市爱卫办主任
秦国芬 市城管局副局长
成员：邹建民 市城市管理局工会主席
谢忠元 市卫生局疾控处处长
孙久青 市工商局调研员
李宗宝 市商务局商贸服务管理处调研员
温成林 市政公用局副处长
马光山 市卫生局新农合办公室主任
郭通道 市中医药管理局副局长
董瑞谦 市妇幼保健院感染办主任
袁兴兰 市食品药品监管局主任科员
王海勇 市环保局科员
督导五组：负责历下区、高新区管委会督导检查
组长：刘作宗 市监察局副局长
副组长：郭忠青 市卫生局纪委书记
刘青先 市卫生局副局长
成员：陈常忠 市城市管理局总工程师
韩秀香 市卫生局医政处处长
王瑞 市商务局市场体系建设处调研员
盛仲伟 市工商局副处长
刘跃进 市传染病医院感染办主任
宋凯军 市疾病预防控制中心免疫所副所长
王德慧 市食品药品监管局主任科员
五、督查方法
督查组以派驻方式，进入各承担创建任务区，实行全天蹲点督导检查。督查方式采取日常督查与专项督查相结合，领导督查与社会督查相结合，区块督查与部门督查相结合的方式进行。
（一）日常督查：市创卫总指挥部派驻5个督查工作组，打破常规，在履行具体工作职责基础上，按照《国家卫生城市标准》进行全方位、不间断督导检查，办公室由各区政府提供，按计划或实地随机检查，着重督查重点地区、难点热点问题和工作薄弱环节。
（二）专项督查：在市创卫总指挥部统一领导下，各创卫督导检查组及各专项工作组共同组织实施，根据创卫进展情况，每天一检查，每周一暗访，每周一通报，并同时报市、区两级指挥部，着重督查通报工作差距大、进展缓慢的项目。
（三）社会督查：市爱卫办与12345市民服务热线共同开设创卫投诉热线、设立群众卫生问题投诉平台，受理群众举报和投诉，对群众所反映的问题，由创卫总指挥部责成相关单位限期整改。新闻媒体开设创卫专栏，宣传发动群众积极参与创卫工作，及时报道创卫成效和进展情况。
（四）各区、部门督查：历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和高新区管委会政府和市属各责任单位根据创卫责任分工，负责对本地区和本部门下属单位创卫职责落实情况进行督促检查。
六、督查程序
（一）明查暗访、暗访为主。日常督查采取实地走访方式，明查与暗访相结合，以暗访为主；专项督查和领导督查采取明查方式进行，事先以《督查通知单》的形式告知被督查单位。对督查发现的一般性问题由市创卫督查组签发《督查整改联系单》，重大问题、重大事项由市创卫总指挥部或市领导签发《督办函》，督促责任单位限期解决。
（二）反复督查、落实整改。在接到《督查整改联系单》或《督办函》后1个工作日内，相关创卫责任单位应制定整改方案或工作方案，明确责任和时限，报市创卫总指挥部备案。市创卫总指挥部对整改或工作落实情况随时进行跟踪，反复督办，直至整改完毕。
（三）督查通报、结果公开。市创卫总指挥部每周编发《督查通报》，向市领导和各责任单位通报督查及整改落实情况，并以适当形式在市内新闻媒体公布。
七、责任追究
督查结果作为创卫责任单位年度目标考核的重要依据。对整改措施得力、成效突出、群众反映好的单位，建议优先纳入评优评先范围。经多次督查，对整改措施不到位、工作不力的单位，在一定范围内进行通报批评;对造成不良后果，影响创卫工作大局的，要按照有关规定追究单位领导责任。
